Виды мошенничества в банках



Существует ряд исторически апробированных схем мошенничества. Приведенный ниже список не является исчерпывающим и содержит лишь некоторые наиболее часто используемые схемы.

  • неправильные бухгалтерские проводки;
  • несанкционированное снятие средств со счетов;
  • несанкционированная выплата средств сторонним лицам;
  • оплата личных расходов из средств банка;
  • кража имущества;
  • несанкционированные и неучтенные выплаты наличных средств;
  • кража и несанкционированное использование заложенного имущества.

Некоторые типовые схемы с примерами приведены ниже.

Перевод средств с неактивных или бездействующих клиентских счетов
Уполномоченные лица делают записи в журналах или выдают платежные поручения о переводе клиентских средств на другие счета без ведома самого клиента. Установить письменный или телефонный контакт с держателем счета для подтверждения сделки не представляется возможным.

Кредитование несуществующих заемщиков
Кредитные инспекторы умышленно или неумышленно принимают к рассмотрению фальшивые заявления о предоставлении ссуды. Эти заявления могут подкрепляться недостоверной финансовой отчетностью. Такой тип кредитного мошенничества совершают как лица, которые являются сторонними по отношению к кредитному учреждению («внешнее мошенничество»), так и кредитные инспекторы, директора или сотрудники кредитного учреждения («внутреннее мошенничество»).

Фиктивное кредитование, сопровождаемое «откатом» и перераспределением заемных средств
Кредитный инспектор выдает кредит своим сообщникам, которые затем передают ему все или часть полученных средств. В некоторых случаях займы могут списываться на безнадежные долги. Иногда фиктивные кредиты погашаются одновременно с предоставлением новых кредитов, полученных мошенническим путем.

Кредитные договоры по принципу «ты – мне, я – тебе»
Инсайдеры в банке организуют кредитование других лиц либо продают ссуды другим банкам в обмен на договоренность о приобретении их ссуд, чтобы за ними скрыть кредитные и торговые операции.

Цепное финансирование
Банку предлагаются крупные депозиты (как правило, брокерские депозиты) с условием предоставления займов определенным лицам, которые являются аффилированными по отношению к посреднику-владельцу крупных депозитов. Мошенники обещают банку огромные прибыли, однако срок погашения займов больше срока хранения депозита (т.н. «горячие» деньги). Посреднику или банкиру могут выплачиваться комиссионные от сделки (т.н. «откат»).

Кредиты на строительство
Кредитование строительства характеризуется рядом особенностей, которые отличают его от других видов бессрочного или промежуточного кредитования. Строительные проекты отличаются более высоким уровнем риска, чем, например, завершенные объекты. В этой сфере используется множество мошеннических схем. Среди наиболее распространенных можно выделить схемы, связанные с оценкой затрат на завершение строительства, накладными расходами строительного подрядчика, заявками подрядчика на выборку средств и использованием схем удержания. Учитывая распространенность мошенничества в сфере строительства, ниже приведена дополнительная информация по наиболее типичным рискам.

Оценка затрат на завершение строительства
Обычно заявитель обращается в кредитное учреждение за получением кредита на строительство, уже имея на руках всю необходимую проектно-сметную документацию. По мере реализации проекта, смета пересматривается с учетом фактических затрат. В ходе строительства фактические затраты могут превышать или быть меньше заложенных в смете, что должно отражаться в распоряжении о внесение изменений в проект. Если кредитный договор был правильно составлен и исполнен, то без согласия кредитора в смету не должны вноситься никакие изменения. Тем не менее, существует риск того, что подрядчик или заемщик могут представлять кредитору неправильную информацию об отклонениях от сметы.

Накладные расходы строительного подрядчика
В ряде случаев при финансировании строительства в смету закладываются накладные расходы подрядной организации. Здесь перед мошенниками открываются большие горизонты. Накладные расходы закладываются в смету с тем, чтобы строительный подрядчик имел в своем распоряжении операционный капитал на время строительства объекта. При распределении накладных расходов не должна учитываться норма прибыльности, поскольку подрядчик получает прибыль после завершения строительства объекта. Исторически, расходование неблагополучных кредитов на строительство или отчуждение заложенного имущества вследствие мошенничества проводилось по статье накладных расходов строительного подрядчика.

Заявки на выборку средств
Авансовые платежи в виде кредитов на строительство обычно выплачиваются на основании заявок на выборку средств. Заявка на выборку средств – это документ, подтверждающий определенные расходы строительного подрядчика, который хочет получить эти средства в виде компенсации или прямого платежа. Типовая схема мошенничества в этой области предполагает направление заявки на получение аванса в виде кредита на погашение ненадлежащих расходов, таких как личные расходы или затраты на строительство объектов, не предусмотренных проектом. Заявки на выборку средств создают для строительных организаций огромные возможности для обмана кредитора, который рассчитывается с подрядчиком на основании представляемых ему документов.

Методы компьютерных хищений в банковской сфере

Подготовительный этап - получение информации
Основными приемами получения информации, необходимой для совершения преступления являются:
  • изъятие средств вычислительной техники (СВТ), которое производится в целях получения системных блоков, отдельных винчестеров или других носителей информации, содержащих в памяти установочные данные о клиентах, вкладчиках, кредиторах банка. Такие действия могут осуществляться путем хищения, разбоя, вымогательства и сами по себе содержат состав преступления обычных, «некомпьютерных» преступлений;
  • перехват (негласное получение) информации служит для получения определенных сведений о клиентах, вкладчиках, кредиторах банка. Он может осуществляться с использованием методов и аппаратуры аудио-, визуального и электромагнитного наблюдения. Объектами, как правило, являются каналы связи, телекоммуникационное оборудование, служебные помещения для проведения конфиденциальных переговоров, бумажные и магнитные носители (в том числе и технологические отходы);
  • несанкционированный доступ к средствам вычислительной техники, т.е. активные действия по созданию возможности распоряжаться информацией без согласия собственника, осуществляется с использованием следующих основных приемов:
  1. «за дураком» - физическое проникновение в производственные помещения: злоумышленник ожидает у закрытого помещения, держа в руках предметы, связанные с работой на компьютерной технике (элементы маскировки), пока не появится кто-либо, имеющий легальный доступ в него, затем остается только войти внутрь вместе с ним или попросить его помочь занести якобы необходимые для работы на компьютере предметы. Другой вариант – электронное проникновение в СВТ – подключение дополнительного компьютерного терминала к каналам связи с использованием шлейфа «шнурка» в тот момент времени, когда законный пользователь кратковременно покидает свое рабочее место, оставляя свой терминал или персональный компьютер в активном режиме;
  1. «за хвост» - злоумышленник подключается к линии связи законного пользователя и терпеливо дожидается сигнала, обозначающего конец работы, перехватывает его на себя, а потом, когда законный пользователь заканчивает активный режим, осуществляет доступ к банковской системе; подобными свойствами обладают телефонные аппараты с функцией удержания номера, вызываемого абонентом;
  1. «абордаж» - злоумышленник вручную или с использованием автоматической программы подбирает код (пароль) доступа к банковской системе;
  1. «неспешный выбор» - злоумышленник изучает и исследует систему защиты от несанкционированного доступа, используемую в банковской компьютерной системе, ее слабые места, выявляет участки, имеющие ошибки или неудачную логику программного строения, разрывы программы (брешь, люк) и вводит дополнительные программы, разрешающие доступ;
  1. «маскарад» - злоумышленник проникает в банковскую компьютерную систему, выдавая себя за законного пользователя с применением его кодов (паролей) и других идентифицирующих шифров;
  1. «мистификация» - злоумышленник создает условия, когда законный пользователь банковской системы осуществляет связь с нелегальным терминалом, будучи абсолютно уверенным в том, что он работает с нужным ему законным абонентом. Формируя правдоподобные ответы на запросы законного пользователя, и поддерживая его заблуждения некоторое время, злоумышленник добывает коды (пароли) доступа или отклик на пароль;
  1. «аварийный» - злоумышленник создает условия для возникновения сбоев или других отклонений в работе банковской компьютерной системы. При этом включается особая программа, позволяющая в аварийном режиме получать доступ к наиболее ценным данным. В этом режиме возможно «отключение» всех имеющихся в банковской компьютерной системе средств защиты информации, что облегчает доступ к ним злоумышленника.

Асинхронная атака является одним из приемов подготовительного этапа к совершению преступления. Злоумышленник, используя асинхронную природу операционной системы, заставляет работать банковскую компьютерную систему при ложных условиях, из-за чего управление обработкой частично или полностью нарушается. Эта ситуация используется для внесения изменений в операционную систему, причем эти изменения не будут замечены.

Моделирование – это наиболее сложный и трудоемкий прием подготовки к совершению преступления. Злоумышленник строит модель поведения банковской компьютерной системы в различных условиях и на основе изучения организации движения денежных средств оптимизирует способ манипуляции данными.

Например, в нескольких сторонних банках открываются счета на незначительные суммы, моделируется ситуация, при которой деньги переводятся из одного банка в другой и обратно с постепенным увеличением сумм. В ходе анализа выявляется следующее:
  • условия, при которых в банке обнаружится, что поручение о переводе не обеспечено необходимой суммой;
  • когда в банк необходимо прислать извещение из другого банка о том, что общая сумма покрывает требование о переводе;
  • сколько циклов это нужно повторять, чтобы на нужном счете оказалась достаточная сумма, и число платежных поручений не оказалось подозрительным.
Основной этап - перевод средств

Подмена данных используется непосредственно для обращения денежных сумм в свою пользу и представляет собой прием модификации информации, при котором злоумышленником изменяются или вводятся новые данные (как правило, на этапе ввода-вывода информации) для приписывания банковскому счету «чужой» истории.

«Троянский конь» («матрешка», «черви», «бомба») также служит непосредственно для обращения чужих денег в свою пользу. Это такая манипуляция, при которой злоумышленник тайно вводит в прикладное программное обеспечение банковской компьютерной системы специальные программные модули, обеспечивающие отчисление на заранее открытый подставной счет определенных сумм с каждой банковской операции или увеличение суммы на этом счете при автоматическом пересчете остатков, связанных с переходом к коммерческому курсу соответствующей валюты. Все манипуляции с данными, а также начало бухгалтерских операций с ними производится и контролируется этим программным модулем в определенный заданный момент времени и при стечении благоприятных для злоумышленника обстоятельств.

«Салями» - оригинальная электронная версия методов изъятия лишних денежных средств в свою пользу. При использовании этого метода злоумышленник так же, как и в предыдущем случае, «дописывает» прикладное программное обеспечение банковской компьютерной системы специальным модулем, который манипулирует с информацией, перебрасывая на подставной счет мелочи (результат округления при осуществлении законных транзакций), которая на бухгалтерском сленге называется «салями». Расчет построен на том, что отчисляемые суммы столь малы, что их потери практически незаметны, а незаконное накопление суммы осуществляется за счет суммы совершения большого количества операций.

Заключительный этап - сокрытие следов
Особое место занимают методы, которые используются злоумышленниками для сокрытия следов преступления. Эти действия вряд ли можно квалифицировать по статьям Уголовного кодекса, однако они направлены на то, чтобы злоумышленник смог воспользоваться плодами своего неблагородного труда. Эти моменты важны при оценке завершенности совершенного преступления. Вот описание некоторых из них.

Дробление денежных сумм – злоумышленник делит полученные в результате несанкционированных манипуляций с банковской информацией денежные суммы на неравные долевые части с зачислением на корреспондентские счета сторонних банков, в которых можно было бы снять переведенные суммы наличными.

Переброска денежных средств – злоумышленник организует перевод полученных денежных сумм по счетам различных клиентов банка, прогоняет их по цепочкам счетов и в результате затрудняет возможность определения истинного происхождения денег. Далее, когда «концы» потеряны, эти суммы можно использовать по своему усмотрению.

«Бухинг» (организация электронного блокирования) – банковская компьютерная система блокируется одновременной «атакой» несанкционированного доступа большим количеством злоумышленников (сообщников злоумышленника) со своих персональных компьютеров из различных регионов. Они организуют прикрытие одной основной незаконной транзакции огромным количеством фиктивных платежных поручений, которые затрудняют определение истинных путей утечки денежных средств.

Источник: http://leshchenko.rbcmail.ru/

С.Арбузов назначен первым заместителем председателя НБУ

С.Арбузов в течение 6,5 лет (до 19 мая 2010 г.) работал председателем правления УкрБизнесБанка. Фото из открытых источников

Первым заместителем председателя Национального банка Украины с 1 сентября 2010 г. назначен Сергей Арбузов, говорится в сообщении НБУ.

Анатолий Шаповалов, который ранее занимал должность первого заместителя председателя, уволился по собственному желанию.

Отметим, Сергей Арбузов в течение 6,5 лет (до 19 мая 2010 г.) работал председателем правления УкрБизнесБанка (Донецк), а с 20 мая был переведен на должность президента этого банка. Отметим, до мая 2010 г. главой набсовета этого банка был нынешний глава Государственной налоговой администрации Украины Александр Папаика.

27 мая с.г. С.Арбузов был избран главой набсовета Укрэксимбанка.

А.Шаповалов занимал должность первого заместителя председателя Нацбанка с 25 февраля 2005 г. В 2000-2002 гг. А.Шаповалов занимал должность первого заместителя главы НБУ, в 2002-2003 гг. - должность главы правления ОАО "Ощадбанк". В мае-июле 2003 г. был советником главы НБУ Сергея Тигипко, с июля 2003 по февраль 2005 гг. - заместителем министра финансов Украины Николая Азарова


Арбузов: Учетная ставка должна быть на минимально допустимом уровне

Учетная ставка Национального банка Украины (НБУ) должна быть на минимально допустимом уровне, считает первый заместитель главы НБУ Сергей Арбузов.

"В условиях улучшения макроэкономической ситуации и стабилизации тенденции по возвращению вкладов в банковскую систему процентные рычаги денежно-кредитного регулирования следует направлять на содействие снижению стоимости кредитных ресурсов. В таких условиях учетная ставка Нацбанка должна поддерживаться на минимальном, но позитивном относительно прогнозируемой инфляции уровне", - сказал он в интервью агентству "Интерфакс-Украина".

По словам Арбузова, такая политика будет давать рынку соответствующие ориентиры относительно уменьшения стоимости ресурсов на фоне сокращения инфляционного давления. Вместе с тем, этот подход не будет стимулировать снижения стоимости средств ниже неинтересного для вкладчиков уровня.

"Конкретное значение учетной ставки будет определяться исходя из ситуации, складывающейся в соответствующий период в экономике и на денежно-кредитном рынке, а также исходя из прогноза ее дальнейшего развития", - подчеркнул он.

Как сообщалось, Нацбанк в текущем году трижды снижал учетную ставку, опустив ее в летние месяцы с 10,25% до 7,75%. Инфляция в Украине по итогам января-августа-2010 составила 4,3%, в том числе в августе 1,2%. Вместе с тем, инфляция за последние 12 месяцев составила 8,3%. НБУ прогнозирует рост потребительских цен в текущем году на 10,5%, тогда как в 2009 году инфляция составила 12,3%.

Арбузов также заявил, что с учетом улучшения макроэкономической ситуации в стране основные задачи и приоритеты денежно-кредитной политики должны заключаться в сдерживании инфляции через эффективное регулирование денежным предложением, а также в стимулировании кредитной активности банков.

"Для достижения целей по инфляции НБУ по мере развития монетарного трансмиссионного механизма должен перейти к приоритетному использованию процентной ставки в качестве основного инструмента монетарной политики и обеспечения гибкости обменного курса", - отметил он.

При этом банкир напомнил, что прогнозные монетарные параметры, которые заложены в программу с МВФ stand-by, предусматривают рост монетарной базы в 2010 году на уровне 15,4%. Вместе с тем, по его словам, Нацбанк будет корректировать свою монетарную политику в случае возникновения давления на инфляцию или обменный курс.

Первый замглавы НБУ также сообщил об отсутствии в настоящее время предпосылок для введения в обращение банкнот номиналом 1 тыс. грн (наибольший номинал в банкнотном ряду гривни пока составляет 500 грн).

Банкир пояснил, что спрос со стороны экономики на наибольший номинал зависит, в первую очередь, от уровня доходов населения - заработной платы, пенсий.

По данным Госкомстата, среднемесячная зарплата в январе-июле этого года составляла 2,144 тыс. грн. В то же время региональное распределение размера средней зарплаты в Украине неравномерно. В Киеве она наивысшая и составляет 3,298 тыс. грн, а еще в четырех областях превышает средний показатель по Украине. Вместе с тем, на значительной территории страны уровень зарплаты значительно ниже: в Тернопольской области средняя зарплата составляет лишь 1,582 тыс. грн, еще в пяти областях - менее 1,7 тыс. грн.

"Учитывая это, введение в обращение новой банкноты с более высоким номиналом является преждевременным. Между тем, Нацбанк располагает достаточными возможностями для своевременного изготовления и обеспечения наличного обращения банкнот с более высоким номиналом. Но на такой шаг центробанк пойдет лишь при возникновении соответствующих экономических предпосылок", - сказал Арбузов.

Тигипко собирается дать больше прав банкам-кредиторам

Кабинет Министров Украины считает необходимым усиление прав кредитора для стабилизации банковской системы. Об этом сегодня заявил Вице-премьер-министр Сергей Тигипко.

"Наша ключевая позиция - нам необходимо сегодня усилить права кредитора. Это непопулярное решение, но если мы этого не сделаем, мы никогда не решим проблем в банковском секторе", - отметил С.Тигипко, которого цитирует корреспондент ЛІГАБізнесІнформ.

По словам Вице-премьера, на сегодня, несмотря на то, что банки имеют хорошую ликвидность, они все же бояться кредитовать. С.Тигипко отметил, что для того, чтобы исправить ситуацию, правительство планирует принять ряд комплексных мер - в частности, в парламенте зарегистрированы два законопроекта, которые должны усилить консолидированный надзор над группами, которые входят в банки. Также эти законопроекты должны усилить прозрачность системы.

Он подчеркнул, что уже принятый закон о Национальном банке усилил независимость НБУ, что должно позитивно отразиться на всей системе.

В целом, С.Тигипко отметил позитивную динамику в восстановлении банковского сектора Украины после кризиса. "Я сегодня могу сказать, что каких-то системных проблем в банковском секторе мы не видим, особых рисков сейчас нет", - подытожил он.

Банковская тайна переехала в Азию



На фоне растущего давления на швейцарский институт частного банкинга состоятельные люди отправляются в Сингапур и Гонконг, которые пока еще способны обеспечить тайну вклада. Эти страны называют "новой альтернативой" швейцарской банковской тайне.

Как выяснилось, многие банки, вырастающие в этих оазисах низких налогов, имеют швейцарское происхождение, а в число их клиентов входят не только азиатские миллионеры, но и богатые американцы и европейцы.

Развиваться в этом регионе намерены швейцарские банки разного "калибра", от UBS, управляющего центром обучения в Сингапуре, до более мелких частных банков вроде Julius Baer.

За последние два года UBS, крупнейший банк Швейцарии, потерял примерно 200 млрд. швейцарских франков (около $200 млрд.) в активах клиентов подразделений private banking. Но в Азии банку удалось заработать больше, чем он потерял.

МВФ не справится с валютной войной

Ежегодная конференция Международного валютного фонда и Всемирного банка, открывающаяся 8 октября в Вашингтоне, скорее всего, закончится безрезультатно из-за противоречий между США, странами БРИК и Евросоюзом. Впрочем, большой беды экономисты в этом не видят.

От встреч МВФ в последнее время традиционно ждут окончательных соглашений о параметрах реформы фонда, решение о которой было принято еще в 2008 году. Она должна сделать более справедливым распределение голосов между развитыми и развивающимися странами и, не в последнюю очередь, привести к увеличению роли БРИК. Однако достичь компромисса в вопросе о перераспределении квот до сих пор не удавалось. Судя по всему, не удастся и сейчас. Валютная война в разгаре- не до реформы.

США получили доступ к банковским данным европейцев

Депутаты Европарламента одобрили новое соглашение, позволяющее американским спецслужбам, занимающимися борьбой с терроризмом, получить доступ к банковским данным европейцев.

Голосование стало результатом трудных переговоров с властями США: предыдущее соглашение было заблокировано Европарламентом в феврале.

Представители ЕС, которые вели переговоры, заявляют, что новое соглашение позволяет властям Евросоюза контролировать действия американцев, сообщает Русская служба Би-би-си.

В рамках достигнутого соглашения США получают доступ к базе данных Swift - фирмы, которая ежедневно осуществляет миллионы банковских переводов.

Вашингтон говорит, что доступ к данным Swift необходим для успешной борьбы с терроризмом в рамках американской Программы отслеживания финансирования терроризма (Terrorist Financing Tracking Programme, TFTP), учрежденной после событий 11 сентября 2001 года.

Высокопоставленные представители администрации США, включая госсекретаря Хиллари Клинтон, убеждали ЕС согласиться на предоставление Соединенным Штатам доступа к банковским данным.

За новое соглашение проголосовали 484 депутата Европарламента, против – 109. 12 депутатов воздержались при голосовании.

В феврале европейские парламентарии отвергли предложенный им на рассмотрение проект соглашения, заявляя, что в нем не содержится достаточных механизмов защиты частной жизни европейцев.

То, что США имели тайным доступ к базам данным Swift, стало известно только в 2006 году.

Европейская комиссия утверждает, что в соответствие с новым соглашением европейское полицейское агентство – Европол – будет решать, удовлетворять ли конкретные запросы США по поводу данных Swift.

Еврокомиссия должны назначить представителей ЕС, которые будут контролировать деятельность американских следователей, работающих с банковскими данными.

В соглашении также содержится условие, что сведения, к которым получают доступ США, не могут быть предоставлены третьим странам.

Граждане стран ЕС, полагающие, что они пострадали от действий представителей США, смогут в судах Соединенных Штатов подать иск на действия американских следователей .

Еврокомиссия заявляет, что данные, которые будут пересылаться в соответствие с TFTP, могут включать в себя информацию об отправителе и получателе средств, в том числе имя, адрес, национальный идентификационный номер и другие личные сведения, относящиеся к финансовым сообщениям.

По словам депутата-либерала из Германии Александра Альваро, достигнутое соглашение станет "гарантией того, что можно будет отследить источники финансовых потоков террористов, однако оно не коснется обычных банковские переводы европейцев".

Согласно лидеру британских евродепутатов-консерваторов Тимоти Киркхоупу, соглашение "посылает верные сигналы о нашей решимости бороться с терроризмом и нашей приверженности тесному партнерству с США".

Лоббистская группа European Digital Rights (EDRI) заявляет о том, что новое соглашение недостаточно ограничивает деятельность представителей США, так как оно позволяет передавать США значительную часть данных.

При этом EDRI сомневается, что пострадавшие граждане стран ЕС смогут добиться чего-либо в судах США.

EDRI также заявляет о том, что Европол не должен заниматься рассмотрение запросов из США. Это объясняется тем, что Европол будет сам запрашивать данные из Соединенных Штатов, а это в свою очередь "серьезно уменьшает мотивацию агентства сокращать размер передаваемой США информации".

НБУ увеличил минимальный размер регулятивного капитала банков до 120 млн грн

Согласно статьям 7, 15, 55, 56 Закона Украины "О Национальном банке Украины", статьями 31, 32, 35, 47, 66 Закона Украины "О банках и банковской деятельности", с целью обеспечения стабильной деятельности банков Украины правления Национального банка Украины постановило утвердить изменения в Инструкцию о порядке регулирования деятельности банков в Украине, утвержденной постановлением правления Национального банка Украины от 28.08.2001 N 368, зарегистрированном в Министерстве юстиции Украины 26.09.2001 за N 841/6032. Об этом говорится в постановлении НБУ N 273 от 9 июля 2010 г., зарегистрированном в Министерстве юстиции от 6 июля 2010 г. за N 471/17766, текстом которого располагает РБК-Украина.

В частности в постановлении говорится, что банки, которые на дату вступления в силу этого постановления имеют регулятивный капитал меньше 120 млн грн, обязаны увеличить его до этого размера к 1 января 2012 г.

"Банки, получившие письменное разрешение на осуществление отдельных операций до вступления в силу этого постановления и имеют регулятивный капитал меньше установленного главой 5 Положения N 275, с учетом изменений, внесенных настоящим постановлением, для сохранения права на осуществление этих операций (кроме операций по осуществлению инвестиций в финансовые учреждения в объемах, превышающих 5 процентов регулятивного капитала банка, а также инвестиций в любых размерах в другие юридические лица, которые не являются финансовыми учреждениями) обязаны до 1 января 2012 г. привести размер своего регулятивного капитала в соответствие с требованиями Положения N 275. Банкам, в которых размер регулятивного капитала меньше 120 млн грн, до времени приведения размера регулятивного капитала в соответствие с требованиями этого постановления разрешено привлекать вклады (депозиты) от физических лиц (открывать новые вкладные (депозитные) счета физическим лицам и пополнять действующие) в пределах объема привлеченных вкладов физических лиц на дату вступления в силу настоящего постановления", - говорится в постановлении.

Національний банк
Постанова "Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України" від 09.06.2010 N 273

Правління НБУ постановою від 09.06.2010 N 273 внесло зміни до Інструкції про порядок регулювання діяльності банків в Україні, якими, зокрема, встановило мінімальний розмір регулятивного капіталу банку (Н1) у розмірі 120 млн. грн. При цьому, розмір регулятивного капіталу банку не може бути меншим, ніж його статутний капітал.

Банки, які на дату набрання цією постановою чинності матимуть регулятивний капітал менший, ніж 120 млн. грн., зобов'язано збільшити його до цього розміру до 01.01.2012.

Нагадаємо, що згідно діючої редакції Інструкції мінімальний розмір регулятивного капіталу банку (Н1) встановлено у розмірі 10 млн. євро.

Крім того, зміни внесено до:
- Положення про порядок видачі банкам банківських ліцензій, письмових дозволів та ліцензій на виконання окремих операцій;
- постанови Правління НБУ від 06.08.2008 N 228 "Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України";
- Положення про порядок видачі ліцензії на здійснення окремих банківських операцій небанківським фінансовим установам;
- Положення про порядок створення і державної реєстрації банківських об'єднань;
- Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення банківського законодавства.

Постанова зареєстровано в Міністерстві юстиції 6 липня 2010 р. за N 471/17766 і набирає чинності 17 липня 2010 р

Как работает китайская экономика?

Как работает экономика мирового феномена трудолюбия и инноваций? Ответ не покажется простым: Китай работает много, в тяжелых условиях и с пользой для себя одного… В дебрях Амазонских джунглей находится крупнейший в мире железный рудник Карахас. Там из недр земли извлекаются огромные глыбы краснозема, которые через полмира перевозятся на сталелитейные заводы на восточном побережье Китая.

Там из них создают каркасы для строительства миллионов высоток в сотнях быстро растущих китайских городов. В прошлом году Китай опередил США и стал крупнейшим торговым партнером Бразилии. И хотя эти две развивающиеся страны находятся в разных концах света, рост экономических связей за последнее десятилетие экономические хорошо отражает изменения, происходящие в мировой экономике. В последующее десятилетие этот дуэт может заложить основу для исторической перестановки в мировой экономике. Учитывая сделки, заключаемые в области горного промысла, производства стали, изготовления строительного оборудования и передачи электроэнергии, Китай, судя по всему, может в этом году стать крупнейшим прямым инвестором в Бразилии. Такие инвестиции – один из аспектов очень важной тенденции. Вторая крупнейшая в мире экономики, затмевающая Японию, – Китай – закладывает базу для нового цикла независимого экономического развития между Азией и другими странами развивающегося мира, и обходит европейские страны и США. Китай не только поглощает сырье из других развивающихся экономик, как это происходило в прошлое десятилетие. Он также начал вкладывать средства в их инфраструктуру и промышленность, что отчасти стало возможно благодаря снижению цен и быстрому развитию китайских производителей, или же благодаря привлекательным финансовым условиям. Пекин в течение ряда лет направлял таким образом инвестиции в страны Африки: сейчас подобные сделки заключаются по всему миру. Влияние царящего в Китае бума приводит к полномасштабным изменениям во многих развивающихся странах. «Это начало нового цикла», – говорит Бен Симпфендорфер, экономист RBS и автор книги «Новый шелковый путь», в которой рассказывается о расширении экономических связей между Китаем и Ближним Востоком, центральной и южной Азией. «В Китае есть компании, которые хотят инвестировать, они производят достаточно хорошие товары, а их работе способствуют большие объемы ликвидности, поступающей в финансовую систему страны». По словам Яна Бреммера, президента консалтинговой компании Eurasia и автора недавно вышедшей книги «Конец свободного рынка», отмежевание Китая от запада – не случайность. По его мнению, это стратегия снижения экономической – и, в некоторой степени, политической – зависимости от США. «Это очень здравая политика, стоящая на повестке дня всего китайского руководства, – говорит он. Из-за неопределенности в отношении долгосрочных экономических перспектив развитого мира они занимаются поиском стратегии хеджирования». Он утверждает, что продвижение инноваций и стимулирование внутреннего потребления также являются частью данной стратегии, однако усиление экономической интеграции с остальными странами развивающегося мира – это «стратегия, которая может быть реализована довольно быстро». Нигде влияние этого процесса не ощущается так остро, как в Бразилии.

Учитывая торговый бум наряду с развитием Китая в течение прошлого десятилетия, бразильцы иногда жалуются, что они снова, как и в 20 веке, играют роль поставщика сырья в промышленные державы. Тем не менее в прошлом году долгожданная волна китайских инвестиций, кажется, наконец достигла берегов Бразилии. И хотя в 2009г. их объем составил всего 92 млн. долларов, бразильские чиновники предполагают, что в этом году они превысят 10 млрд. долларов. Например, компания Wuhan Iron and Steel заплатила 400 млн. долларов за долю в горнодобывающей компании, принадлежащей бразильскому промышленному магнату Эйку Батисте, и планирует построить огромный сталелитейный завод позади порта неподалеку от Рио-де-Жанейро, который строит одна из других компаний г-на Батисты. Lifan, один из крупнейших китайских производителей мотоциклов и автомобилей, уже отправляет большие объемы экспорта в Бразилию. Сейчас основатель компании Инь Мингшан говорит о возможности открытия в стране автомобилестроительного завода. «Бразилия – многообещающий партнер с огромной территорией и большим внутренним рынком, – отмечает он. Некоторые китайские бизнесмены поступают достаточно недальновидно, игнорируя бизнес в Бразилии, но я те так глуп».

Инвестирование в Бразилию – это один из символов новой эпохи экономического сотрудничества Китая с развивающимся миром, а другой символ – подъем в сфере строительства железнодорожных сетей по всему миру. Китайские компании, занимающиеся строительством железных дорог, работают, как никто, эффективно, и в течение нескольких лет занимаются строительством в соседних странах в центральной и юго-восточной Азии. Однако в прошлом году они также заключили контракты и в таких странах, как Украина, Турция и Аргентина. Китайские представители данного сектора не ограничивают свою деятельность ручной укладкой железнодорожных линий. Они надеются на заключение контрактов за рубежом на продажу высокоскоростного железнодорожного оборудования, включая локомотивы, и сигнальные системы. Первым заказом может стать строительство планируемой высокоскоростной магистрали между Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро. Строительство этих новых магистралей стало возможным благодаря двум факторам. Во-первых, в Китае возникло целое поколение компаний, выпускающих средства производства, которые могут конкурировать на международном уровне. Они могут предложить развивающимся странам новые поезда, электростанции, горное оборудование и телекоммуникационное оборудование достаточно высокого качества по ценам, которые обычно гораздо ниже цен их международных конкурентов. Во-вторых, финансовое обеспечение банковской системой данных секторов бизнеса. Йи Хейман, топ-менеджер Industrial and Commercial Bank of China, на недавней конференции заявил, что его банк сотрудничает с правительством по вопросам «строительства железных дорог и финансирования» по всему миру. Бразильская компания Vale, занимающаяся добычей руды на гигантском железном руднике в долине Амазонки, недавно объявила о подписании кредитного договора с двумя китайскими банками на сумму в 1.23 млрд. долларов для покупки 12 больших грузовых судов на китайском судостроительном заводе, которые будут использоваться для перевозки железной руды между двумя странами.

«Это похоже на гонку в Формуле 1, когда все отчаянно борются за звание лидера». Хотя Китай является второй крупнейшей экономикой и крупнейшим экспортером в мире юань практически не используется за пределами страны. При заключении внешних сделок Китай оперирует иностранными валютами – в частности американским долларом. Опасность такого положения стала очевидна во время финансового кризиса, когда китайский экспорт пострадал от замораживания коммерческого кредита, выраженного в долларах. Поэтому в последние месяцы Пекин объявил о принятии мер по обеспечению использования юаня и реорганизации мировой денежной системы. «Мы стоим на пороге чего-то великого, – говорит Дариус Ковальчик, стратег Crédit Agricole в Гонконге. Посредническая функция доллара будет постепенно сходить на нет». В июне Пекин расширил пилотный проект по международным расчетам в юанях, делая его открытым для мира. С этого момента такие международные банки, как HSBC, Deutsche Bank и Citigroup побуждают компании, от Лондона до Токио, использовать вместо доллара китайскую валюту. Некоторые даже предлагают скидки на операционные сборы в качестве поощрения. «Это похоже на гонку в Формуле 1, когда все отчаянно борются за звание лидера», – говорит Филипп Джаккард из Citigroup.

Нынешняя финансовая инфраструктура позволяет, например, аргентинскому производителю зерна продавать товар за юани, а затем за счет полученной выручки покупать сельскохозяйственное оборудование в Китае. В первом полугодии объем международной торговли в юанях достиг 70.6 млрд. юаней (10 млрд. долларов). Однако этот показатель остается очень низким по сравнению с общим объемом внешней торговли Китая. В прошлом году он достиг 2800 млрд. долларов, при этом большая часть операций проводилась в долларах или евро. Одним из препятствий на пути более масштабного использования юаня является отсутствие у иностранных компаний способов инвестирования своих юаней или хеджирования своих валютных рисков. Из-за жесткого контроля капитала вход на китайские финансовые рынки практически невозможен. Однако ситуация меняется. В прошлом месяце Китай открыл внутренний межбанковский рынок облигаций для иностранных центральных банков и коммерческих банков, у которых образовались накопления в юанях за счет международной торговли. Также были сняты ограничения на свободное обращение юаня в Гонконге. С июля финансовые группы этого особого административного региона могут создавать различные инвестиционные продукты, деноминированные в юанях, и инструменты хеджирования, которые доступны для международных компаний и инвесторов. В прошлом месяце американская сеть предприятий быстрого обслуживания McDonald’s стала первой транснациональной компанией, выпустившей выраженную в юане облигацию в Гонконге. Компания планирует использовать полученные доходы для финансирования своих операций в материковой части Китая. Роберт Куксон

Несомненно, масштаб этих операций гораздо меньше вкладов Пекина в американские ценные бумаги на суму примерно в 1500 млрд. долларов, однако прослеживается аналогичная динамика: китайская финансовая система начинает использовать свои валютные вклады для финансирования некоторых торговых партеров из развивающихся стран с целью стимулирования спроса на собственные товары. Торговая статистика Китая уже отражает данное влияние в виде максимального увеличения экспорта в прошлом году в рамках торговли с развивающимися странами. Объем торговли с Ассоциацией государств юго-восточной Азии в первом полугодии увеличился на 54.7% и на 60.3% с Бразилией. Если китайские инвестиции действительно помогут запустить цикл экономического роста в других странах развивающегося мира, это тонизирует мировую экономику, в рамках которой прогноз по многим ведущим экономикам остается мрачным, причем некоторым из них угрожает повторная рецессия. Сочетание китайского спроса и роста инвестиций – одна из причин, лежащая в основе бразильского роста в китайском стиле – 8.9% в первом полугодии.

Однако западные страны также сталкиваются с множеством рисков. Рост инвестиций может ознаменовать эпоху жесткой конкуренции между транснациональными компаниями развитых стран и китайскими государственными компаниями. Значительное финансовое обеспечение, которые получают данные группы, может спровоцировать обвинения в том, что они играют не на равных условиях. Возможно, никого не удивляет, что некоторые транснациональные компании, в последние месяцы открыто критиковавшие промышленную политику Пекина – GE и Siemens – работают в тех отраслях, в которых Китай становится сильным конкурентом, например производство энергооборудования и строительство железных дорог. Новый этап усиления китайского влияния также ставит под сомнение будущее доллара. Китайские чиновники говорят о долгосрочной задаче по его замене на посту мировой резервной валюты корзиной других валют, возможно, включающей юань. По мере расширения торговли с развивающимся миром Пекин принимает важные меры по повышению уровня международного использования юаня, при этом иностранные вклады в данную валюту могут инвестироваться на материковом рынке облигаций. По мнению некоторых экономистов, в течение следующего десятилетия юань может стать базовой валютой азиатской торговли.

Однако ирония заключается в том, что несмотря на сильный экономический импульс, позволяющий китайской валюте расширить свои позиции на международном уровне, Пекин не хочет этого. «Китай все еще сомневается, хочет ли он на самом деле, чтобы его валюта стала международной», – говорит Ю Йонгдинг, влиятельный экономист из Китайской академии социальных наук. Стать важной торговой валютой – это одно: но для того чтобы стать мировой резервной валютой, которая будет угрожать позициям доллара, правительству пришлось бы снизить контроль за капиталом и открыть внутренний рынок облигаций. Это означало бы отказ от жесткого контроля валютного курса и процентных ставок. Кроме того, в случае успешной экономической интеграции с другими развивающими странами от Пекина потребуется тщательное управление. Существует вполне реальный риск, что недавно проявившийся интерес к развивающимся рынкам спровоцирует обратную реакцию, в особенности если объемы китайского экспорта промышленных товаров будут также быстро увеличиваться.Уже появилось множество предупреждений. К примеру, Индия в этом году попыталась уменьшить поставки китайского энергооборудования в пользу товаров местного производства. В течение нескольких месяцев правительство пыталось вытеснить компанию Huawei – китайского производителя телекоммуникационного оборудования с индийского рынка. В Бразилии опасаются, что такие компании, как автопроизводитель Lifan, хотят не продвигать национальную промышленность, а использовать страну в качестве площадки для сборки почти готовых автомобилей, произведенных в Китае. Кроме того, существуют опасения по поводу новой конкуренции за доступ на рынки других латиноамериканских стран. По подсчетам Кевина Галлахера из Бостонского университета, дешевые китайские изделия угрожают 91% бразильского экспорта промышленных товаров в данный регион. Если на этом рынке начнется спад, представители отрасли, вероятно, будут негативно настроены по отношению к новым китайским связям. В следующем десятилетии расширяющиеся связи Китая с остальным развивающимся миром могут в значительной степени способствовать как подъему самой страны, так и мировой экономики. Однако волна протекционизма может остановить этот процесс. Пекину придется серьезно потрудиться, чтобы его новые партнеры из развивающегося мира не чувствовали себя так, будто они оказались под колесами многотонного грузовика.

Пинзеник не верит в кредиты МВФ

Пинзеник заявил о невозможности получения Украиной кредита МВФ
Экс-министр финансов Украины Виктор Пинзеник сомневается в принятии Международным валютным фондом (МВФ) политического решения о предоставлении кредита Украине. Такое мнение он высказал сегодня на пресс-конференции.

При этом он подчеркнул, что решения о предоставлении Украине кредита, принятые МВФ в прошлом году, также не были политическими. «Я не знаю случаев политических решений МВФ. Если вы имеете в виду прошлогодний опыт, опыт, который, по моему мнению, не принес пользы Украине, то он (МВФ) имел причины (для предоставления кредита Украине – ред.). По моему мнению, причинами таких решений были мировые экономические процессы – очень нестабильная ситуация в мире, очень серьезные проблемы в банковском секторе, и Украина могла бы стать возбудителем новых проблем. Это и есть причина, по которой в прошлому году предоставлялись средства, но сейчас ситуация изменилась», - отметил Пинзеник, сообщает ForUm.